自治区财政厅安全生产工作应急预案

为认真做好安全生产工作，确保突发事件发生后，能够迅速、准确、及时、有效得到处置，有序开展各项应急救援行动，使危害降到最低程度，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和自治区相关规定，结合财政厅实际，制定本预案：

一、组织机构及职责

成立节假日突发安全事件应急领导小组，人员组成如下：

组  长：喜清江 孙志

副组长：何天文

成  员：各处室负责人

领导小组下设办公室，由办公室负责人牵头，办公室分管副主任兼任副主任，成员为后勤相关人员及物业服务人员。

领导小组职责：结合实际突发情况，召开应急会议，负责落实紧急预案规定事项，安排协调相关工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调应急消防部门开展灭火救援行动。

二、突发安全事件处置预案

在国家法定的“元旦”、“春节”、“清明节”、“劳动节”、“端午节”、“中秋节”、“国庆节”和自治区规定的“开斋节”、“古尔邦节”及日常假日期间，如遇突发安全事件，此预案启动。

一是切实加强值班工作。落实节假日值班制度。认真细致安排节假值班工作，做到分工明确人、责任到人；值班人员要及时掌握相关情况，严格落实24小时值班制度，值班电话和个人手机要随时保持畅通，做到反应迅速准确，处置果断有效。

二是建立健全防范机制。物业值班保安要坚持每日昼查夜巡，发现突发事件和事故苗头，立即报告值班干部、值班领导，以及应急领导小组组长和应急办主任，做到“群策群防”，努力实现“防患于未然”。

三是严格落实安全规定。要求全体干部职工不得将个人贵重物品、大件私人用品存放在单位办公室及公共场所，支票、现金等按规定要求存放；节假日前一天下班后，各处室要锁好门窗、关闭电源，食堂及锅炉房要关水、关电、关气，以我为主做好安全防范工作。干部职工外出要严格执行报告制度。

四是做实做好日常演练。结合实际，定期做好防火、防汛、防震、恶意闯入等方面的演练，使全体干部职工掌握基本程序，熟悉电源开关、疏散通道、灭火器具位置及方法。

五是有效开展应急处置。一旦发生紧急情况，现场人员应保持镇定，立即向值班领导汇报。具体流程如下：

（一）火灾事故的处置

1.保持镇定，力戒惊慌；

2.拨打火警电话（119），准确报告起火部位，燃烧品等情况；

3.按动附近火灾报警器；

4.关掉一切电源，关闭火警现场门窗；

5.迅速呼唤同事援助；

6.利用附近灭火设备尽力将火扑灭；

7.防止用水或泡沫灭火器灭火引起漏电而再次导致火灾；

8.接到疏散通知，切勿搭乘电梯，由安全楼梯转移。

（二）安全事故的处置

1.如遇意外伤害事故，应照顾伤者或协助转送医院；

2.及时汇报给值班干部或值班领导；

3.对突发事件保持镇定；

4.迅速通知有关部门和领导；

5.在自身安全情况下，适时处置；

6.无关人员不准进入事故现场。

（三）地震等自然灾害的处置

1.接到有关部门的地震预警预报后，值班人员要高度重视，及时做出有效反应；

2.值班人员要严守岗位，确保通信联络畅通，要及时了解掌握有关信息情况，并立即报告；

3.地震发生后，人员应沉着冷静，迅速判断地震发生的强弱等级和所在楼层情况，运用所学的防震自救知识，视情况采取逃生措施，尽最大可能保护好自己。同时，应急领导小组立即组织开展工作，统一部署地震应急和抗震救灾事宜；

4.相关处室要立即清点人数，查实压埋在倒塌建筑物下的人员数量和具体方位，及时报告并开展自救工作。同时，积极进行伤亡人员救护、国家财产抢救和脱险员工的思想稳定工作，确保财政厅秩序正常和安全稳定；

5.抢险救灾工作应避开余震，竭尽全力搜查被压埋有人员和国家重要财产。通过喊话、敲打物体、静心搜听微弱声音，仔细观察遇害人员投放出的明显标示物等方法，发现与解救被困人员。如发现生还人员时，应即使报告，并利用手中工作，采取灵活方式进行抢救；

6. 及时向财政厅和地方有关部门报告情况，内容包括：报告人的单位、姓名、地震的级别、时间、地点、损失程度、人员伤亡情况等；

7.善后处理要做好以下工作：一是协助清点已损失财产，登记造册，如实报告；二是依据有关法律、政策，做好伤亡人员的后事安排及亲属的安抚工作；三是地震10天后，防震救灾应急领导小组向财政厅写出结案报告。结案报告内容包括：地震的级别、时间、地点、经过、人员伤亡、物资财产损失等；四是认真总结经验教训，及时进行情况通报。五是做好地震材料的整理归档工作；六是整治治安和工作秩序，恢复正常工作。

（四）恶意闯入办公楼的处置

1.大厅值班保安在工作中遇到恶意闯入情况时，立即汇报给当日值班干部和值班领导，相关人员应及时赶到现场；

2.中控监控室将监控系统转入现场进行实时监控；

3.值班干部与闯入者耐心交流并将其带至保安室，同时通相关人员接待；若人员较多立即与辖区派出所联系，同时值班保安要积极维护现场秩序，若出现损毁物品的现象要立即采取有效措施予以制止，并及时报案；

4.值班干部要督促值班保安做好大门口和主要出入口的防盗工作，防止坏人利用混乱之际盗窃；

5.事发后将事件以书面材料向应急领导小组长和当日值班领导报告。

三、其它事项

1.本预案未列入的突发事件，可参照本预案灵活处理；

2.本预案中所涉及的救援人员和保障人员，如预案中未提及，在事发时也应在第一时间赶到现场待命；

3.领导小组成员谁先到达现场谁就是指挥员，应负指挥责任。

4.本预案可根据上级的新要求和灾情等具体状况在实践中进行必要的充实和调整。