自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购网上商城管理办法的通知》的政策解读

解读方式	图文方式	生成日期	2020-12-15
来源	自治区财政厅	解读单位	政府采购管理处

为进一步规范网上商城管理，提高政府采购效率，自治区财政厅结合《宁夏回族自治区集中采购目录及标准（2021年版）》，草拟了《宁夏回族自治区政府采购网上商城管理办法》（以下简称《办法》），为便于社会公众广泛知晓政策内容，正确理解执行，自治区财政厅对《宁夏回族自治区政府采购网上商城管理办法》(以下简称《办法》做出如下政策解读：

一、《办法》出台背景

2015年底自治区财政厅印发了《宁夏回族自治区本级政府采购网上商城管理办法(试行)》,从2016年初开始，自治区本级全面推行通用类办公设备网上商城采购，此《办法》实施5年来，为推动自治区本级采购单位提高采购效率、降低采购成本发挥了重要作用。2019年初，国务院办公厅印发了《深化政府采购制度改革方案》，对政府采购工作提出了新的更高要求，自治区财政厅为进一步落实深化政府采购制度改革工作任务，建立了全区统一的政府采购网上商城。在前期调研和借鉴外省先进经验的基础上，自治区财政厅研究形成了《宁夏回族自治区政府采购网上商城管理办法》。

二、《办法》出台意义

《办法》的出台有利于推动我区政府采购制度改革，提高政府采购效率，进一步优化我区政府采购营商环境，激发市场活力，为经济稳定增长起到重要作用。

三、《办法》主要内容

《办法》分总则、网上商城当事人、网上商城供应商入库管理、网上商城采购方式、网上商城商品管理、监督管理、附则共七章二十五条内容，对网上商城采购行为进行了规范，主要包括以下内容：

（一）关于总则及网上商城当事人。明确了网上商城采购范围及当事人，强化内控管理，明确采购人、供应商双方当事人的主体责任，切实防范采购风险。

（二）关于网上商城供应商入库管理。规范了网上商城供应商入库管理，对网上商城厂家及供应商进驻范围、条件和程序进行了明确。

（三）关于网上商城采购方式。根据《宁夏回族自治区政府集中采购目录及标准（2021年版）》的规定，明确了网上商城采购方式和采购流程。

（四）关于网上商城商品管理。完善了网上商城商品及价格管理机制。对网上商城商品实行品目分类管理，按照统一的商品分类标准分类登记所有商品，建立网上商城价格监测对比机制，运用信息化手段实时对网上商城商品价格进行监测。

（五）关于监督管理。对采购人、供应商在网上商城中的违法违规行为在《办法》中进行了明确，对采购人在网上商城采购过程中出现违法违规行为的，由财政部门责令限期改正并予以通报；对供应商在网上商城出现违规行为的，取消其网上商城资格，属于违法行为的，依法追究法律责任。

相关通知：自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购网上商城管理办法》的通知

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