附件8

政府采购封闭式框架协议文件

（参考文本）

（货物/服务类）

项目名称： ××××项目

采购人：

采购代理机构（若有）：

使用说明

为促进政府采购活动的公开、公平和公正，进一步优化我区政府采购营商环境，提高采购文件编制质量和采购工作效率，根据政府采购法律法规及有关政策要求，自治区财政厅起草了我区采购文件参考文本，供采购人及其委托的采购代理机构在适用《中华人民共和国政府采购法》的政府采购项目中根据实际情况参考使用。现将相关使用说明如下：

采购人及其委托的采购代理机构选择使用参考文本时，应对文本中罗列的政府采购法律法规及有关政策要求进行核对，严格按照最新发布的文件执行，并根据需要对参考文本进行更新或调整，由此产生的法律责任由使用单位自行承担。

采购人及其委托的采购代理机构选择使用参考文本时，应根据采购项目具体特点和实际需要对文本中空格和下划横线“ ”进行具体化填写，确无需要填写内容的，在空白或下划横线“ ”中用“/”“无”“空”或其他显著方式标记注明。

采购人及其委托的采购代理机构选择使用参考文本时，应根据采购项目具体特点和实际需要对文本中以“(”形式标记的内容进行选择确定，适用于本项目的选项在“(”上标记“√”，不适用于本项目的选项不进行标记。

参考文本中以斜体表示的内容，属于提示编制采购文件的注意事项，采购人及其委托的采购代理机构应予以删除。

为便于供应商查找重点内容，参考文本在第二章设置了《供应商须知前附表》，采购人及其委托的采购代理机构在编制采购文件时，应根据采购项目实际需要，对于需要修改和补充的内容进行相应调整和补充列明。第二章《供应商须知前附表》与《供应商须知》正文内容不一致的，以《供应商须知前附表》为准。

对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或采购代理机构应当在征集文件中规定并以醒目的方式标明。

为避免采购文件编制过程中出现的相同内容前后不一致等错误，采购文件尽量做到相同内容只出现一次，建议其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。

参考文本在第三章“采购需求”部分列出的需求大纲，仅供采购人及其委托的采购代理机构参考，采购人及其委托的采购代理机构可以根据需求予以修改。

目 录（链接页码）

第一章 征集邀请……………………………………………XX

第二章 供应商须知…………………………………………XX

第三章 采购需求……………………………………………XX

第四章 资格审查……………………………………………XX

第五章 入围评审办法………………………………………XX

第六章 拟签订的框架协议和采购合同文本………………XX

第七章 响应文件格式………………………………………XX

第一章 征集邀请

本项目征集人为 （集中采购机构/主管预算单位/其他预算单位），拟对 （项目名称）进行框架协议采购公开征集，以征集公告的方式邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。本项目为 （项目所属级次，具体到区/市/县）政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。

一、项目基本情况

1.政府采购计划编号：

2.项目名称：

3.采购方式：封闭式框架协议

4.预算金额（如有）： 元人民币

5.最高限制单价： 元人民币

6.采购需求（基本描述，包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等，具体见第三章《采购需求》）：

7.合同履行期限：

8.本项目是否接受联合体响应:(是 (否。（如接受联合体，需符合：一是两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加响应。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一政府采购项目。二是参加联合体的供应商均应具备政府采购第二十一条及二十二条规定的条件，并提交联合协议，明确联合体各方承担的工作和义务。三是联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。四是联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。）

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策（下列三项选择其中一项；监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）

(本项目不专门面向中小企业预留采购份额。具体情况符合以下情形（下列五项选择其中一项）：

(法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；

(因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；

(按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；

(框架协议采购项目；

(省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。

对未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。

对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 %以上的联合体或者大中型企业的报价给予 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。

(本项目专门面向 (中小微企业 (小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小微/小微企业制造。

(本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造。预留份额通过以下措施进行：(分包 (联合体 (合同分包。

2.2 其他落实政府采购政策的资格要求（如有，如节能产品、环境标志产品相关政府采购政策）：

3.本项目的特定资格要求：（根据采购项目特点自行填写，如项目接受联合体响应，对联合体应提出相关资格要求等；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求等)

3.1 货物项目框架协议的入围供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。

3.2 （其他特定资格要求）

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（同一包号）的政府采购活动。

5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取征集文件

时间： 年 月 日至 年 月 日，每天上午 至 ，下午 至 （北京时间，法定节假日除外）

地点：

方式：

售价：0元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

时间： 年 月 日 点 分（北京时间）

地点： 。

五、其他补充事宜

1.本公告在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、宁夏政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）、 （如宁夏公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）等网站）同时发布。

2. （如：本项目采用纸质方式或电子化方式，相关方式应注意的事项、本项目澄清/变更公告发布渠道和形式及其他需要补充的事宜等）。

六、对本次征集提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：

地址：

联系方式：

采购代理机构信息（如有）

名称：

地址：

联系方式：

3.项目联系方式

项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）

电 话：

第二章 供应商须知

一、供应商须知前附表

本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本表为准。标记(的选项意为适用于本项目，标记(的选项意为不适用于本项目。

序号	事项	说明和要求
1	框架协议采购类型	封闭式框架协议
2	框架协议

期限	（货物项目框架协议有效期一般不超过1年，服务项目框架协议有效期一般不超过2年）
3	适用框架协议的采购人或者服务对象范围	行政区划/采购人
4	最高限制

单价	（元）/折扣率

最高限制单价是供应商第一阶段响应报价的最高限价。入围供应商第一阶段响应报价是采购人或者服务对象确定第二阶段入围供应商的最高限价。
5	进口产品

（适用货物）	是否允许采购进口产品：(是 (否

6	报价方式	固定价格
7	保证金	是否需要缴纳保证金：(是 (否

（若选择“是”）保证金缴纳要求：

（1）缴纳金额：

（2）缴纳时间：

（3）缴纳方式：

（4）退还方式：

（5）其他要求（如有）：

保证金不予退还的情形：

（1）……

（2）……
8	响应有效期	自提交响应文件的截止之日起不少于 自然日。
9	资格审查	征集人（需明确征集人类型 ）

(集中采购机构

(主管预算单位

(委托的采购代理机构
10	确定第一阶段入围供应商评审方法	(价格优先法

(质量优先法
11	淘汰比例	（采用价格优先法的，淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰一家供应商；采用质量优先法的，淘汰比例不得低于40%，且至少淘汰一家供应商）
12	确定第二阶段入围供应商方式	(直接选定

(二次竞价

(顺序轮候
13	询问	询问送达形式：

询问联系部门及人员：

询问联系电话：

询问联系地址：
14	质疑	是否要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑：(是 (否
15	代理费用	是否收取代理费用：(是 (否

（如选择“是”）代理费用收费对象：(采购人 (入围供应商

收取标准：

收取方式：

收取时间：
16	履约保证金	是否需要缴纳履约保证金：(是 (否

（若选择“是”）履约保证金缴纳要求：

（1）缴纳金额：

（2）缴纳时间：

（3）缴纳方式：

（4）退还方式：

（5）其他要求（如有）：

（履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的入围供应商主要义务履行完毕止）
17	实质性要求	本征集文件入围注“ ”的为实质性要求（自行确定醒目标志）。供应商应当在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。
授予非入围供应商	是否允许采购人将合同授予非入围供应商：

(允许

(不允许
18	（其他补充事项）	（可根据实际增加行数）

二、供应商须知

（一）总则

1.采购人、采购代理机构、供应商、联合体

1.1 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

1.2 采购代理机构是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。

1.3 征集人是指负责征集程序和订立框架协议的集中采购机构、主管预算单位及其委托的采购代理机构。其他预算单位确有需要的，经其主管预算单位批准，可以采用框架协议采购方式采购，并应遵循关于主管预算单位的规定。

1.4 供应商是指按照征集公告规定获取征集文件，参加征集活动，并向采购人提供货物或者服务的的法人、其他组织或者自然人。

1.5 联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与政府采购。

2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

2.1 采购本国货物、工程和服务

2.1.1 政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。

2.1.2 采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在采购活动开始前获得财政部门核准后。在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品，应当在采购文件中明确作出不允许进口产品参加的规定。未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的，视为拒绝进口产品参加。

2.1.3 财政部门审核同意购买进口产品的，应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。

2.1.4 采购人及其委托的采购代理机构在采购进口产品的采购文件中应当载明优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。

2.2 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

2.2.1 中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

2.2.1.1 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

2.2.1.2 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

2.2.1.3 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

2.2.1.4 中小企业参加政府采购，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

2.2.3 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

2.2.4 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

2.3 政府采购节能产品、环境标志产品

2.3.1 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。

2.3.2 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

2.3.3 对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。

2.4 采购需求标准（可根据相关采购需求标准自行调整）

2.4.1 本项目如涉及台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库采购的，应按照《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕29号）、《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕30号）、《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕31号）、《工作站政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕32号）、《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕33号）、《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕34号）、《数据库政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕35号）实施相关采购活动。

2.4.2 本项目如涉及办公场所类物业管理服务采购的，可参考使用《物业管理服务政府采购需求标准（办公场所类）（试行）》（财办库〔2024〕113号）。

2.4.3 本项目如涉及数据中心相关设备、运维服务采购的，应按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）实施相关采购活动。

2.4.4 本项目如涉及商品包装和快递包装采购的，可参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》和《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号），积极推广应用。

2.4.5 本项目如涉及专利商标代理服务、可参考《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2024〕275号）。

2.4.6 本项目涉及的采购标的，如有应当或者可参考的政府采购需求标准，应按照相关政策要求执行。

3.征集费用

无论征集的结果如何，供应商应自行承担其所有与准备和参加征集有关的费用。

（二）征集文件

4.征集文件构成

4.1 征集文件包括以下部分：

第一章 征集邀请

第二章 供应商须知

第三章 采购需求

第四章 资格审查

第五章 入围评审办法

第六章 拟签订的框架协议和采购合同文本

第七章 响应文件格式

4.2 供应商应认真阅读征集文件的全部内容，并按照征集文件要求提交响应文件并保证所提供的全体资料的合法性和真实性。供应商应对征集文件做出实质性响应，否则响应无效。

4.3 征集文件不得以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构等对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，不得对民营企业设置不平等条款，不得对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品区别对待。

4.4 征集文件应落实性别平等政策要求，不得设置任何形式的性别歧视。

5.征集文件的澄清与修改

5.1 采购人及其委托的采购代理机构可以对已发出的征集文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分。供应商及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容。

5.2 征集文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以《供应商须知前附表》为准；《供应商须知前附表》不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。

5.3 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人及其委托的采购代理机构应当在响应截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取征集文件的潜在供应商；不足15日的，采购人及其委托的采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。

（三）响应文件的编制

6.响应范围及文字、计量单位要求

6.1 供应商应当按照征集文件的要求编制响应文件。响应文件应当对征集文件提出的要求和条件做出明确响应，如仅响应部分内容，响应无效。

6.2 无论征集文件中是否有明确要求，供应商所投货物、提供的服务均应符合国家强制性标准或规定。

6.3 除专用术语外，响应文件应使用中文书写(必要时，专有术语应附有中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。

6.4 除征集文件有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

7.响应文件构成

7.1 响应文件的格式要求，详见第七章《响应文件格式》。
7.2 响应文件应由资格证明文件、商务技术文件等部分组成，供应商应对照征集文件要求提交涉及的相关材料及供应商认为应附的其他材料。

8.响应报价

8.1 供应商响应报价不得超过最高限制单位。货物项目单价按照台（套）等计量单位确定，其中包含售后服务等相关服务费用。服务项目单价按照单位采购标的价格或者人工单价等确定。服务项目所涉及的货物的费用，能够折算入服务项目单价的应当折入，需要按实结算的应当明确结算规则。所有响应均以人民币报价。

8.2 供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。

8.3 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

9.保证金

9.1 供应商应按《供应商须知前附表》中规定的金额及要求缴纳保证金。

9.2 缴纳保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。供应商未按照征集文件要求提交保证金的，响应无效。

9.3 保证金到账（保函提交）截止时间同响应截止时间。

9.4 供应商在响应截止时间前撤回已提交的响应文件的，征集人应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

9.5 征集人应当自入围通知书发出之日起5个工作日内退还未入围供应商的保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还入围供应商的保证金或者转为入围供应商的履约保证金。

9.6 征集人逾期退还保证金的，除应当退还保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率/市场报价利率LPR上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

10.响应有效期

响应文件应在本征集文件《供应商须知前附表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于征集文件规定期限的，响应无效。

（四）响应文件的递交

11.响应文件的密封和递交

11.1 供应商应当在征集文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封递交。采购人和采购代理机构将拒绝接收在响应截止时间后递交的响应文件。征集人不得因响应文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商响应。

11.2 供应商在响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。

（五）开启、资格审查及评审

12.响应文件的开启

12.1 征集人应按照征集文件的规定，在响应文件提交截止时间的同一时间和征集文件预先确定的地点开启响应文件。

12.2 提交响应文件的供应商不足家的，响应文件不予开启。

13.资格审查

13.1 开标结束后，征集人应当依法对供应商的资格进行审查，具体详见第四章《资格审查》。

13.2 采购人、采购代理机构应在采购文件中明确信用信息查询的查询渠道及截止时间、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容，并通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

13.3 符合资格条件的供应商不足2家的，不得评审。

14.评审小组

14.1 评审小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审事务，独立履行职责。

14.2 依法自行选定评审专家的，征集人应当查询有关信用记录，不得选定具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员。

14.3 评审小组成员名称在评审结果公告前应当保密。

15.评审程序

详见第五章《入围评审办法》。

（六）确定入围和签订合同

16.确定入围供应商

16.1 评审小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下内容：（一）征集公告刊登的媒体名称、开启日期和地点；（二）供应商名单和评审小组成员名单；（三）评审方法和标准；（四）开启记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（五）评审结果，确定的入围供应商名单；（六）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据评审小组要求进行的澄清、说明或者补正、评审小组成员的更换等。

16.2 评审报告由评审小组全体成员签字。评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

16.3 按照淘汰率要求，按顺序确定入围供应商。入围供应商候选人并列的，由评审小组按照征集文件规定的方式确定入围供应商；征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

17.入围公告与入围通知书

17.1 征集人应当自入围供应商确定之日起2个工作日内，在宁夏政府采购网公告入围结果，同时向入围供应商发出入围通知书，入围公告期限为1个工作日。对未通过资格审查的供应商，征集人应当告知其未通过的原因。

17.2 入围通知书对采购人和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，采购人不得违法改变入围结果，入围供应商无正当理由不得放弃入围。

18.签订框架协议

19.1 征集人、入围供应商应当自入围通知书发出之日起30日内，按照征集文件和入围供应商响应文件的规定签订框架协议。因不可抗力原因延迟签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成框架协议签订事宜。

19.2 征集人和入围供应商所签订的框架协议不得对征集文件确定的事项和入围供应商响应文件作实质性修改。征集人不得向入围供应商提出任何不合理的要求作为签订框架协议的条件。采购人和入围供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。

19.3 入围供应商拒绝与征集人签订框架协议的，采购人可以按照评审报告推荐的入围候选人名单排序，确定下一候选人为入围供应商，也可以重新开展政府采购活动。入围供应商无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，依法承担法律责任。

19.4 入围供应商应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》有关要求。

19.5 采购项目涉及采购标的的知识产权归属、处理的，如订购、涉及、定制开发的信息化建设项目等，应当约定知识产权的归属和处理方式。

20.框架协议公告

20.1 征集人应当自框架协议签订之日起2个工作日内，将框架协议在“宁夏政府采购网”予以公告，但框架协议中涉及国家秘密、商业秘密和其他依法不得公开的的内容除外。

20.2 框架协议的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。框架协议继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止框架协议。

21.生产厂家授权管理

21.1 当供应商为生产厂家唯一授权供应商时，须提供唯一授权书。授权书应当明确授权时间、产品范围、代理区域，并承诺在本次封闭式框架协议征集及补充征集期间不更换唯一授权供应商。

21.2 当供应商为生产厂家唯一授权供应商时，生产厂家也应满足参加本次政府采购活动应具备的一般资格要求和特殊资格要求。

22.入围供应商的清退和补充

22.1 入围供应商清退。入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议，给征集人造成损失的，由责任人承担赔偿责任；与采购人签订采购合同但采购合同尚未履行的，撤销合同；采购合同已经履行的，给采购人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：

（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（3）无正当理由拒不接受合同授予的；

（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（6）入围产品不符合征集文件要求的；

（7）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；

（8）其它情形：

22.2 入围供应商补充。除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。

23 代理商的确定和调整

23.1 代理商的确定。入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同。代理商应当具备下列条件：

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的一般资格要求；

（2）代理商应满足的其他资格要求：

入围供应商应当在框架协议中提供委托协议和委托的代理商名单。

23.2 代理商的管理。代理商应当根据与入围供应商签订的委托协议开展活动。入围供应商应当对代理商资格和代理活动进行审查，并承担其行为后果的法律责任。

23.3 代理商的调整。框架协议有效期内，入围供应商可以向征集人申请调整代理商名单。新增代理商的，入围供应商应当提供委托协议。征集人将在收到供应商申请后 个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

24.政府采购合同信用融资

入围供应商为中小微企业的，可以在取得入围通知书后，通过“宁夏政府采购网”——“政府采购合同信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。

25.代理费用

22.1 代理费用可以由入围供应商支付，也可由采购人支付。代理费用收取对象、收取方式及标准详见《供应商须知前附表》。代理费用由入围供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由入围供应商支付。

22.2 代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随入围结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。

（七）采购合同授予

26.确定成交供应商方式

26.1 本项目采用 方式确定第二阶段成交供应商。

26.2 直接选定方式是确定第二阶段成交供应商的主要方式。除征集人根据采购项目特点和提高绩效等要求，在征集文件中载明采用二次竞价或者顺序轮候方式外，确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。

26.3 采取二次竞价方式的，采购人应当以框架协议约定的入围产品、采购合同文本等为依据，以协议价格为最高限价，采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定报价最低的为成交供应商。

26.4 采取顺序轮候方式的，采购人应当根据征集文件中确定的轮候顺序规则，对所有入围供应商依次授予采购合同。每个入围供应商在一个顺序轮候期内，只有一次获得合同授予的机会。除清退入围供应商的补充征集外，框架协议有效期内不得调整合同授予顺序。顺序轮候一般适用于服务项目。

27.成交公告

27.1 征集人应当在确定成交供应商后2个工作日内发布单笔成交公告。

27.2 征集人应当在框架协议有效期满后 10 个工作日内发布成交结果汇总公告。

28.授予合同

28.1 框架协议采购应当订立固定价格合同。

28.2 采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商。采购人将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后 1 个工作日内，将成交结果抄送征集人，由征集人按照单笔公告要求发布成交结果公告。

（八）档案保管

26.档案保管

采购人应对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购文件包括采购活动记录、采购预算、征集文件、响应文件、评审标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件。采购文件可以用电子档案方式保存。

（九）询问、质疑和投诉

27.询问

27.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知前附表》载明的形式送达征集人。

27.2 征集人对供应商依法提出的询问，应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

28.质疑

28.1 供应商认为采购文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。

28.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

28.3 质疑供应商在法定质疑期内，可通过“宁夏回族自治区政府采购网”——“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合《供应商须知前附表》的规定。

29.投诉

29.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

29.2 投诉供应商在法定投诉期内，可通过“宁夏回族自治区政府采购网”——“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。

（十）保密及回避要求

30.保密要求

30.1 征集人应当采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。除征集人代表、评审现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。

30.2 有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

31.回避要求

31.1 政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

31.2 评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:

（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;

（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。征集人发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。

31.3 各级财政部门政府采购监督管理工作人员,不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。

（十一）需要补充的其他内容（如有）

32.需要补充的其他内容（如有）

第三章 采购需求

一、项目背景或项目概述（如有）

二、商务要求（可根据采购需求自行选择，可调整格式和内容）

□采购标的交付（实施）的时间（期限）：

□采购标的交付地点（范围）：

□付款条件（进度和方式）：

□履约保证金：

□包装和运输：

□售后服务：

□安装调试：

□交付标准和方法（验收标准）：

□质量保修范围和保修期：

□培训：

□保险：

□涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：

□国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：

□涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：

□涉及服务采购项目考核计量等要求：

□涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求：

□其他商务要求：

三、技术要求（可根据采购需求自行选择，可调整格式和内容）

1.标的清单（适用货物）

序号	采购品目	标的名称	数量（计量单位）	预算金额/最高限价（如有）	标的对应所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及强制采购节能产品	是否涉及优先采购节能产品	是否涉及优先采购环境标志产品	其他（如有）
1	…	…
2	…	…

标的清单（适用服务）

序号	采购品目	标的名称	数量（计量单位）	预算金额/最高限价（如有）	标的对应所属行业	其他（如有）
1	…	…
2	…	…
2.标的详细技术要求

（1）标的1技术要求：

（2）标的2技术要求：

3.验收标准：

4.其他（如有）：

四、其他要求（如有）

第四章 资格审查

一、资格审查程序

1.开启后，由征集人根据《资格审查要求》依法对供应商的资格进行审查。

2.供应商资格审查有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，响应无效。

3.资格审查合格的供应商不足2家的，不得评审。

二、资格审查要求（根据需要自行调整）

序号	审查因素	审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；

（2）供应商为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；

（3）供应商是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；

（4）供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；

（5）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。

（6） （如有）
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供符合征集文件要求的《资格承诺函》，或提供相应的证明材料。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	（可根据采购项目特点自行填写）
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供符合征集文件要求的《资格承诺函》，或提供相应的证明材料。
5	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供符合征集文件要求的《资格承诺函》，或提供相应的证明材料。
6	供应商信用记录	查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道；

查询时点：响应截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；

信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；

信用信息的使用原则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应无效。联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应无效。

（此项资格条件无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询）
7	法律、行政法规规定的其他条件	（根据采购项目特点，若有法律、行政法规规定的其他条件，请在此填写）
8	落实政府采购政策需满足的资格要求	若本项目或采购包涉及预留份额专门面向中小企业或小微企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。其中：若供应商单独响应的，应提供符合要求的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

若本项目或采购包接受联合体形式参加或者允许合同分包的，且供应商为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足征集文件关于预留份额的要求。

其他（如有）：

9	本项目的其他资格要求	（根据采购项目特点，自行填写）
10	保证金	按照征集文件的规定执行。
11	联合体协议	（如有，适用接受联合体响应，且供应商组成联合体响应）
12	其他	（根据采购项目特点，自行填写）

第五章 入围评审办法

一、响应文件的符合性审查

1.评审小组对资格审查合格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。

2.评审小组根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对供应商的响应文件是否实质上响应征集文件进行符合性审查。供应商有任何一项不符合《符合性审查要求》的，响应无效。

3.符合性审查要求（根据需要自行调整）

序号	审查因素	审查内容
1	授权委托书	法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接响应可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）。
2	响应函	符合征集文件要求。
3	响应完整性	未将一个采购项目或采购包中的内容拆分响应。
4	响应报价	响应报价未超过征集文件中规定的采购项目/采购包预算金额或者采购项目/采购包最高限价。
5	报价唯一性	响应文件未出现可选择性或可调整的报价（征集文件另有规定的除外）。
6	响应有效期	响应文件中承诺的响应有效期满足征集文件中载明的响应有效期。
7	实质性要求	对征集文件标记为实质性要求的均按要求响应并提供。
8	拟分包情况说明（如有）	如本项目允许供应商分包，且供应商拟进行分包时，必须提供。
9	进口产品（如有）	征集文件未明确接受进口产品响应的内容时，供应商所投产品不含进口产品；
10	强制采购节能产品（如有）	如属于强制采购节能产品，供应商提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
11	其他（如有）	如出现征集文件规定的无效响应条款的。
二、响应文件的澄清、说明或补正

1.对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。

3.响应文件报价出现前后不一致的，除征集文件《供应商须知前附表》另有规定外，按照下列规定修正：

（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。

三、响应文件的比较与评价

1.评审小组将按照征集文件规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的响应文件不得进入比较与评价。

2.评审方法和评审标准

（1）本项目采用的评审方法为：

(价格优先法，指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。

(质量优先法，指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到底排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。

（2）非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：

四、确定入围供应商名单

1.若采用价格优先法，对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对供应商的响应价格进行任何调整。

（1）评审委员会按淘汰率计算得出淘汰供应商数量，即淘汰供应商数量=有效报价供应商数量×淘汰率。计算出的淘汰供应商数量存在小数的，按照向上取整的原则，确定需要淘汰供应商的数量。

（2）基于按淘汰率计算得出的淘汰供应商数量，根据入围供应商数量上限，确定还需淘汰供应商的数量，最终确定淘汰供应商的总数。

（3）根据最终确定淘汰供应商总数，按评审排序进行淘汰后，确定入围名单。如在排名并列的供应商中仍需淘汰一定数量供应商的，则在并列供应商中通过随机抽取确定相应数量入围供应商后，剩余供应商淘汰。

2.若采用质量优先法，对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对供应商的响应价格进行任何调整。

3.评审小组每位成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分；然后汇总每个供应商的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐入围候选供应商。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。

五、评审标准（适用质量优先法）

序号	评分因素	分值	评分标准
1	……
2	……
合计	100

第六章 拟签订的框架协议和采购合同文本

一、框架协议文本

二、采购合同文本

（根据《政府采购需求管理办法》规定，合同文本应当包含法定必备条款和采购需求的所有内容，包括但不限于标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。以下罗列仅为合同本文可能包含的相关条款，需根据采购需求予以修改后按照合同订立的通用格式进行调整，可参考财政部《政府采购货物买卖合同（试行）》（财办库〔2024〕84号）或相关最新规定拟定合同文本。）

□标的名称：

□采购标的交付（实施）的时间（期限）：

□采购标的交付地点（范围）：

□付款条件（进度和方式）：

□包装和运输方式：

□售后服务：

□安装调试：

□交付标准和方法（验收标准）：

□质量保修范围和保修期：

□培训：

□保险：

□涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：

□国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：

□涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：

□涉及服务采购项目考核计量等要求：

□涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求：

□履约保证金：

□甲方责任：

□乙方责任：

□违约责任：

□不可抗力：

□保密：

□争议解决：

□合同生效及其他：

□验收标准（附验收方案）：

□其他：

第七章 响应文件格式

响应文件

项目名称：

采购包（如有）：

供应商：

一、资格证明文件

1.具有独立承担民事责任的能力的证明文件

2.供应商资格承诺书

供应商资格承诺书（仅供参考）

致：（采购人/采购代理机构）

在参与本次（项目名称） 响应中，我单位承诺：

（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（选择适用，可根据采购需求确定是否需要证明材料）；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

（五）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；

（六）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

（七）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下：

序号	单位名称	相互管理
1
……
上述承诺真实有效，否则我方负全部责任。

供应商（加盖公章）：

日期：

3.落实政府采购政策需满足的资格要求（如有，如中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、属于监狱企业的证明文件、政府强制采购等）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

[提示事项]（该部分内容仅用于提示，采购人和采购代理机构编写采购文件时应予以删除）

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。

上述“标的名称”，详见第三章采购需求前附表中明确的“标的名称”。

上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第三章采购需求前附表中明确的“标的对应所属行业”。

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（ ）人，营业收入为（ ）万元，资产总额为（ ）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

[提示事项]（该部分内容仅用于提示，采购人和采购代理机构编写采购文件时应予以删除）

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。

2.上述“标的名称”，详见第三章采购需求中明确的“标的名称”。

3.上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第三章采购需求中明确的“标的对应所属行业”。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

4.其他落实政府采购政策资格要求（如有）

5.法律、行政法规规定的其他条件（如有）

6.本项目的特定资格要求（如有）

7.保证金证明（如有）

8.联合协议（如有，适用接受联合体响应，且供应商组成联合体响应）

联合协议（仅供参考）

、 及 就（项目名称）的响应事宜，经各方充分协商一致，达成如下联合协议。

一、由 牵头， 、 参加，组成联合体共同进行招标项目的响应工作。

二、联合体入围后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

三、联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按征集文件要求出具《授权委托书》。

四、牵头人为项目的总负责单位，组织各参加方进行项目实施工作。

五、 负责 ，具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。

六、 负责 ，具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。

七、 负责 ，具体工作范围、内容以响应文件及合同为准。

八、本项目联合协议合同总额为 元，联合体各成员按照如下比例分摊：

1. 为(大型企业(中型企业(小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、(其他（明确具体类型），合同金额为 元，占比为 %。

2. 为(大型企业(中型企业(小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、(其他（明确具体类型），合同金额为 元，占比为 %。

（……） 为(大型企业(中型企业(小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、(其他（明确具体类型），合同金额为 元，占比为 %。

九、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一政府采购活动。

十、其他约定（如有）

本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未入围，本协议自动终止。

联合体牵头人（盖章）： 联合体成员（盖章）：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

联合体成员（盖章）：

日期： 年 月 日

9.其他（如有）

二、符合性审查证明文件

1.响应函

响应函（仅供参考）

致：（采购人/采购代理机构）

我方已详细审查全部征集文件和采购公告，自愿参加（项目名称） 的响应,并做出如下承诺：

一、本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起 个日历日。

二、我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商名称）全权处理本项目响应的有关事宜。

三、我方提供的全部文件资料均是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。

四、我方承诺按照征集文件的要求提交保证金，如我方入围，支付相关代理费用，并在法律规定的期限内签订政府采购合同，按照征集文件提交履约保证金，在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

五、（其他条款，如有）

供应商（加盖公章）：

联系地址：

联系电话： 电子传真：

电子邮件： 邮政编码：

日期：

2.授权委托书（如有，自然人响应无须提供授权委托书，仅需提供身份证明文件）

授权委托书（仅供参考）

本人 （姓名）系 （供应商）的法定代表人（单位负责人等），现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改（采购项目） 响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。

供应商（加盖公章）：

法定代表人（单位负责人等）（签字或签章）：

委托代理人（签字或签章）：

日期：

附：法定代表人（单位负责人等）及委托代理人身份证明文件

法定代表人（单位负责人等）身份证明（仅供参考）

致：（采购人/采购代理机构）

兹证明，姓名： 性别： 年龄： 职务： ，系（供应商名称） 的法定代表人（单位负责人等）。

附：法定代表人（单位负责人等）身份证明文件

供应商（加盖公章）：

法定代表人（单位负责人等）（签字或盖章）

日期：

3.报价一览表

报价一览表（仅供参考）

序号	标的	进口/国产	制造商	制造商规模	品牌	规格、型号	单价	数量	合计（元）	备注
总价
备注：制造商规模应填写“大型”“中型”“小型”“微型”或“其他”，并与《中小企业声明函》（如有）等保持一致。

供应商（加盖公章）：

日期：

报价一览表（服务）

序号	服务内容	单价	数量	合计（元）	备注
1
总价

供应商（加盖公章）：

日期：

5.政府强制采购产品明细表

序号	标的	生产者（制造商）	品牌	规格型号	发证机构	认证证书编号	认证到期日期
注：供应商须提供上述认证证书。

6.拟分包情况说明及分包意向协议（如有，适用允许合同分包，且供应商拟合同分包的情形）

拟分包情况说明（仅供参考）

致：（采购人/采购代理机构）

我单位参加贵单位组织参过的（项目名称） 的响应。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。

序号	分包承诺主体名称	分包承担主体类型	资质等级	拟分包合同内容	拟分包合同金额（人民币元）	占合同金额的比例（%）
1
(中型企业

(小型企业

(微型企业

(其他（具体明确类型）
合计
供应商（加盖公章）：

日期：

分包意向协议（仅供参考）

甲方（供应商）：

乙方（拟分包单位，可与多个乙方分别签订或整合签订）：

甲方承诺，一旦在 （采购项目名称）招标采购项目中获得采购合同，将按照下属约定将合同项下部分内容分包给乙方：

1.分包内容：

2.分包金额： ，该金额占该采购包合同金额的比例为 %。

乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同，且乙方不再次分包。

本协议自双方盖章之日起生效，如甲方未在该项目/采购包入围，本协议自动终止。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

7.其他符合性审查证明文件（如符合实质性要求有的证明文件等）

三、采购需求响应表

1.商务要求响应表

序号	商务条款	征集文件要求	响应响应内容	偏离情况	备注
1
…
…	…	…	…

供应商（加盖公章）：

日期：

2.技术要求响应表

序号	技术条款	征集文件要求	响应响应内容	偏离情况	偏离说明	备注
1
…	…	…	…	…
…

供应商（加盖公章）：

日期：

3.政府优先采购产品明细表

序号	标的	生产者（制造商）	品牌	规格型号	发证机构	认证证书编号	认证到期日期

供应商（加盖公章）：

日期：

4.征集文件要求提供或供应商认为应附的其他材料

5.供应商信息采集表

供应商名称	法定代表人	供应商所属性别	外商投资类型
[提示事项]

1.供应商如为联合体，则应填写联合体各成员信息。

2.供应商所属性别请填写“男”或“女”，指拥有供应商 51%以上绝对所有权的性别；绝对所有权拥有者可以是一个人，也可以是多人合计计算。

3.外商投资类型请填写“外商单独投资”、“外商部分投资”或“内资”。