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关于自治区十二届人大三次会议第83号建议答复的函
关于自治区十二届人大三次会议
第83号建议答复的函
邵珠宝代表：
您提出的关于对惠农区采煤沉陷区、波及区修复治理给予资金支持的建议收悉，现答复如下：
一、自治区财政对惠农区财力支持情况
目前我区实行的是“省直管县”财政体制，自治区对地级市、县级市、县直接进行指导管理，惠农区为石嘴山市的市辖区，市辖区财政体制由地级市直接管理。自治区财政高度重视惠农区经济社会发展，积极统筹资金，不断加大对石嘴山市转移支付的支持力度，督促指导市级完善市与辖区财政体制，加大对惠农区财力下沉力度。2019年自治区补助石嘴山市转移支付资金57.9亿元，较上年增长24%，高于补助市县平均增长水平18.2个百分点。其中：石嘴山市补助惠农区11.7亿元，较上年增长22%。截至2020年7月底，自治区财政已下达石嘴山市各类补助资金57.2亿元，已达上年全年补助规模的97.3%。
二、对惠农区采煤沉陷区治理专项支持情况
（一）资源枯竭城市转移支付。为支持惠农区解决社会矛盾，做好沉陷区治理、化解民生欠账等工作，促进转型发展。经自治区积极争取，2017年，中央财政将惠农区纳入国家采煤沉陷区补助范围，四年来共下达惠农区采煤沉陷区补助资金17118万元，其中：2020年补助4847万元，增长5.7%。
（二）山水林田湖草生态保护修复专项补助。2018年，自治区财政厅积极对接中央部委，争取将宁夏贺兰山东麓山水林田湖草生态保护修复工程列为全国第三批试点项目，争取中央专项补助资金20亿元，重点围绕“修山、治污、净水、增绿、固沙、扩湿、整地”开展生态修复。2019年，自治区财政下达石嘴山市补助资金10亿元，引导石嘴山投入20.7亿元，实施了65个生态修复项目，贺兰山生态环境得到有效改善。2020年已下达石嘴山市贺兰山东麓山水林田湖草生态保护修复资金8.3亿元。建议惠农区积极对接石嘴山市，争取采煤沉陷区修复和治理资金支持。
（三）采煤沉陷区综合治理补助。自2018年以来，自治区财政厅累计下达惠农区采煤沉陷区综合治理项目补助9508万元，重点用于支持惠农区采煤沉陷区基础设施建设、环境综合整治等采煤沉陷区综合治理项目，对支持惠农区采煤沉陷区治理，促进惠农区经济社会健康发展起到了积极的推进作用。
下一步，自治区财政将进一步统筹资金，加大对石嘴山市转移支付的支持力度。同时，建议惠农区协调石嘴山市，积极对接发改等部门，争取更多项目资金支持，切实做好采煤沉陷区、波及区修复治理工作。
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