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《宁夏回族自治区农田建设补助资金 管理实施细则》政策解读

索引号 640000011/2020-00060 文号 宁财规发〔2019〕23号 生成日期 2020-03-06
公开方式 主动公开 所属机构 自治区财政厅 责任部门 农业农村处

宁夏回族自治区农田建设补助资金

管理实施细则》政策解读

 

为加强和规范农田建设补助资金管理,提高资金使用效益,提升农业综合生产能力,根据《中华人民共和国预算法》、《基本农田保护条例》、《自治区党委 人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(宁党发〔2019〕9号)、《财政部 农业农村部关于印发<农田建设补助资金管理办法>的通知》(财农〔2019〕46号)等法律法规及预算管理的相关规定,结合我区实际,自治区财政厅、农业农村厅制定了本实施细则

     一、出台的必要性

 按照财政部 农业农村部关于印发<农田建设补助资金管理办法>的通知》(财农〔2019〕46号)要求,省级财政部门应当会同农业农村部门尽快制定农田建设补助资金管理实施细则

     二、拟解决的问题

(一)管理范围。《实施细则》明确农田建设补助资金是指中央和自治区财政为支持稳定和优化农田布局,全面提升农田质量而安排用于农田相关工程建设的共同财政事权转移支付资金

(二)管理原则。专项资金按照“政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、绩效结果导向”的原则分配、使用和管理

(三)涉及内容。实施细则》明确和规范了中央和自治区农田建设补助资金的管理责任、支出范围、分配和下达、管理使用要求、绩效评价等内容。

(四)实施时间。实施细则自2020年1月1日起施行,有效期至2022年12月30日

三、核心内容解析

(一)规定了资金支持范围。农田建设补助资金支持内容:土地平整土壤改良灌溉排水与节水设施田间道路农田防护与生态环境保持农田输配电损毁工程修复和农田建设相关的其他工程内容。

(二)明确了资金分配方式。农田建设补助资金主要按照年度建设任务进行分配,统筹考虑工作成效、脱贫攻坚、乡村振兴战略等因素。工作成效因素主要以绩效评价结果和相关考评验收结果等为依据。

(三)规范了资金管理方式农田建设补助资金实行“大专项+任务清单”管理方式。

(四)强化了资金监督与绩效。《实施细则》突出了全面实施绩效管理的要求,加强绩效评价结果应用。明确专项资金实行绩效评价制度,评价结果作为农田建设补助资金分配的重要依据。同时,强调专项资金的管理和使用接受财政、审计部门的监督和检查。明确了财政部门及其工作人员和资金使用部门及工作人员在资金管理中所各自承担的相关责任。


                       宁夏回族自治区财政厅

                         2019年12月16日


 

 关于印发《宁夏回族自治区农田建设补助资金管理实施细则》的通知

 


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